招標(biāo)投標(biāo)格式文本九

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)

招 標(biāo) 文 件

招 標(biāo) 項 目：余江區(qū)環(huán)城南路（竹溪路-西大道段）、西大道（九峰路-環(huán)城南路段）道路工程

招  標(biāo)  人：鷹潭市余江區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司（章）

法定代表人：  劉卿  （章）

聯(lián)  系  人：周亞輝電話：17707019002編 制 時 間：2023 年 09 月 05 日

江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室印制二○一七年

目錄

目錄........................................................................... 2

第一部分 招標(biāo)文件專用要約條款.............................................. 4

第二部分 招標(biāo)文件....................................................... 26

1.總則........................................................................... 26

1.1 招標(biāo)項目概況................................................................ 26

1.2 招標(biāo)項目立項和設(shè)計.......................................................... 27

1.3 招標(biāo)項目資金來源和落實情況................................................... 27

1.4 招標(biāo)范圍、質(zhì)量要求和計劃工期................................................. 27

1.5 投標(biāo)人資格要求.............................................................. 28

1.6 招標(biāo)文件的發(fā)售及投標(biāo)文件的遞交............................................... 30

1.7 開標(biāo)會時間、地點和投標(biāo)有效期................................................. 31

2. 招標(biāo)文件的編制、修改與報送、檢查................................................. 31

2.1 招標(biāo)文件的解釋權(quán)和編制責(zé)任................................................... 31

2.2 現(xiàn)場踏勘................................................................... 32

2.3 招標(biāo)答疑與澄清.............................................................. 32

2.4 招標(biāo)文件的修改.............................................................. 33

2.5 招標(biāo)文件的報送和檢查........................................................ 33

3. 招標(biāo)控制價..................................................................... 34

3.1 招標(biāo)控制價................................................................. 34

3.2 工程計費標(biāo)準(zhǔn)和選用的施工方法................................................. 38

3.3 工程結(jié)算和材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算辦法....................................... 38

4. 投標(biāo)文件的編制.................................................................. 39

4.1 投標(biāo)報價................................................................... 39

4.2 投標(biāo)文件的組成.............................................................. 43

4.3 投標(biāo)文件的簽署和修改........................................................ 45

4.4 投標(biāo)保證金................................................................. 45

5. 投標(biāo)文件的遞交.................................................................. 46

5.1 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志........................................................ 46

5.2 投標(biāo)截止期................................................................. 47

5.3 投標(biāo)文件的修改與撤回........................................................ 47

6.開標(biāo)........................................................................... 48

6.1 開標(biāo)....................................................................... 48

6.2    開標(biāo)會程序.............................................................. 48

7.評標(biāo)........................................................................... 60

7.1 評標(biāo)....................................................................... 60

7.2 偏差（適用于合理低價法、綜合評估法）......................................... 65

7.3 投標(biāo)文件澄清................................................................ 67

8. 授予合同....................................................................... 67

8.1 中標(biāo)....................................................................... 67

8.2 合同簽訂及工程擔(dān)保.......................................................... 68

9.                         合同主要內(nèi)容............................................................. 71

9.1 施工合同的采用.............................................................. 71

9.2 施工組織設(shè)計和工期.......................................................... 71

9.3 工程工期................................................................... 71

9.4 工期延誤................................................................... 71

9.5 工期延誤的賠償.............................................................. 72

9.6 工期提前................................................................... 72

9.7 工程質(zhì)量................................................................... 72

9.8 工程安全................................................................... 73

9.9 合同價款的確定與調(diào)整........................................................ 73

9.10 工程款支付................................................................ 74

9.11 材料設(shè)備供應(yīng)............................................................... 75

9.12 工程竣工結(jié)算............................................................... 75

9.13 保修...................................................................... 75

9.14 其它...................................................................... 75

10. 技術(shù)規(guī)范...................................................................... 76

10.1 技術(shù)規(guī)范.................................................................. 76

10.2 材料質(zhì)量和試驗要求......................................................... 76

10.3 施工工藝的特殊要求......................................................... 76

11. 圖紙和技術(shù)資料................................................................. 76

11.1 施工圖紙.................................................................. 76

11.2 技術(shù)資料.................................................................. 76

12. 其它需要說明的事項............................................................. 77

12.1 招標(biāo)人其它需要說明的事項................................................... 77

第三部分. 投標(biāo)文件格式................................................... 80

一、投 標(biāo) 書.................................................................. 82

二、投 標(biāo) 書 附 錄................................................................ 83

三、江西省建設(shè)工程要約價響應(yīng)承諾書................................................ 84

四、法定代表人身份證明書.......................................................... 85

五、授 權(quán) 委 托 書................................................................ 86

六、聯(lián) 合 體 投 標(biāo) 協(xié) 議 書......................................................... 87

七、投 標(biāo) 單 位 企 業(yè) 概 況......................................................... 88

八、參與投標(biāo)注冊建造師簡歷表...................................................... 89

九、投入本項目的主要施工管理人員.................................................. 90

十、投入本項目的主要施工機械設(shè)備目錄表............................................. 91

十一、企業(yè)近 36 個月來所承建已竣工的主要工程情況..................................... 92

十二、企業(yè)近 36 個月來榮獲主要質(zhì)量、安全經(jīng)營管理榮譽情況............................. 93

十三、企業(yè)在建的主要工程情況表.................................................... 94

十四、本項目投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件.................................................. 95

第一部分  招標(biāo)文件專用要約條款

條款號 條款名稱 條款內(nèi)容     1.1.2     招       標(biāo) 人 名稱：鷹潭市余江區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司 地址：鷹潭市余江區(qū)鄧埠鎮(zhèn)鷹南大道1號 聯(lián)系人：周亞輝 電話：17707019002           1.1.3     招標(biāo)代理機構(gòu) 名稱：鷹潭市禾嘉工程咨詢有限公司 地址：鷹潭市余江區(qū)明大萬商城15棟 聯(lián)系人：吳志勇 電話：15270113577 1.1.4 招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu) 鷹潭市余江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 1.1.5 工程名稱 余江區(qū)環(huán)城南路（竹溪路-西大道段）、西大道（九峰路-環(huán)城南路段）道路工程       1.1.6 標(biāo)段劃分 一標(biāo)段：余江區(qū)環(huán)城南路（竹溪路-西大道段）、西大道（九峰路-環(huán)城南路段）道路工程 二標(biāo)段：/ 1.1.7 建設(shè)地點 鷹潭市余江區(qū)老城區(qū)內(nèi) 1.1.8 建筑面積 / 1.1.9 結(jié)構(gòu)類型及層數(shù) /     1.1.10     現(xiàn)場施工條件 用地面積：詳見施工圖場地情況：已平整 施工水電：已接通 勘探資料：已具備 1.2.1 工程立項批準(zhǔn)文件 余行審批字【2023】33號 1.2.2 設(shè)計單位 中科華創(chuàng)國際工程設(shè)計顧問集團(tuán)有限公司 1.2.3 施工圖審查備案情況 已審查通過

（審查內(nèi)容匯總）

）

）

、

）

，

注：1、本專用要約條款內(nèi)容與招標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容一致。

2、招標(biāo)人在本文件自行設(shè)置的條件中，其約定內(nèi)容表述不明確，執(zhí)行有爭議的，按有利于投標(biāo)申請人的原則處理。

第二部分  招標(biāo)文件

1. 總則

1.1  招標(biāo)項目概況

1.1.1  根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和國家、省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章以及江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件等規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對本工程施工進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2  招標(biāo)人：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.2。

1.1.3  招標(biāo)代理機構(gòu)：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.3。

1.1.4  招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.4。

1.1.5  工程名稱：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.5。

1.1.6  標(biāo)段劃分：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.6。

1.1.7  建設(shè)地點：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.7。

1.1.8  建筑面積：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.8。

1.1.9  結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.9。

1.1.10  現(xiàn)場施工條件：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.1.10。

1.1.11  招標(biāo)文件第二部分內(nèi)容為通用要求條款，招標(biāo)人擅自 修改的，修改內(nèi)容無效。

1.1.12  本招標(biāo)文件中除標(biāo)題外的黑體字內(nèi)容為重要內(nèi)容，招標(biāo)人和投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

1.2  招標(biāo)項目立項和設(shè)計

1.2.1  立項批準(zhǔn)文件：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.2.1。

1.2.2  設(shè)計單位：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.2.2。

1.2.3  施工圖紙備案情況：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.2.3。

1.3  招標(biāo)項目資金來源和落實情況

1.3.1  工程總投資：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.3.1。

1.3.2  本項目投資：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.3.2。

1.3.3  本項目資金來源：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.3.3。

1.3.4  本項目資金到位情況： 見招標(biāo)文件專用要約條款1.3.4。

1.4  招標(biāo)范圍、質(zhì)量要求和計劃工期

1.4.1  招標(biāo)范圍：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.4.1。

1.4.2  招標(biāo)方式：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.4.2。

1.4.3  質(zhì)量要求：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.4.3。

1.4.4  承包方式：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.4.4。

1、依法進(jìn)行施工分包的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第 124 號）的規(guī)定。

2、專業(yè)工程分包：采用總承包方式招標(biāo)的，建筑工程主體 結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包企業(yè)自行完成。根據(jù)“除總承包合同約 定的分包外，分包專業(yè)工程必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可”的規(guī)定，招標(biāo)

人允許總承包企業(yè)對專業(yè)工程進(jìn)行分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將擬分包的專業(yè)工程內(nèi)容、專業(yè)分包企業(yè)情況在投標(biāo)資格送審文件中說 明，中標(biāo)后在施工合同中約定。

招標(biāo)人不得向總承包企業(yè)（投標(biāo)人）指定專業(yè)承包企業(yè)，專業(yè)承包企業(yè)不得在一個招投標(biāo)項目中同時接受兩個或者兩個以 上總承包企業(yè)（投標(biāo)人）的專業(yè)分包。

招標(biāo)工程項目中的暫列金額（指尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購）、暫估價（包括專業(yè)工程暫估價、材料或者設(shè)備暫估價），達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行招標(biāo)，禁止將達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的暫列金額、暫估價的工程項目進(jìn)行違法分 包。

3、采用專業(yè)工程招標(biāo)的，專業(yè)承包單位可以對所承接的專 業(yè)工程全部自行施工。

4、勞務(wù)作業(yè)分包：允許施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè) 將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分 包企業(yè)。

1.4.5  計劃工期：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.4.5。

1.5  投標(biāo)人資格要求

1.5.1  參加投標(biāo)的投標(biāo)人必須具有獨立法人資格和滿足招標(biāo)人的施工資質(zhì)等級要求。

投標(biāo)人的資質(zhì)等級：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.5.1。

1.5.2  投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人必須由注冊建造師擔(dān)任，注冊專業(yè)和資格等級：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.5.2

1.5.3  為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的資格文件，以證明其符合投標(biāo)條件和具有履行合同的能 力。為此，所提交的資格文件中應(yīng)包括下列資料：

（1） 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公 章的掃描件或復(fù)印件）。

（2） 有效的安全生產(chǎn)許可證原件。

（3） 法定代表人證書和人身份證原件或者法定代表人授權(quán) 委托書和本人身份證原件。

（4） 建造師注冊證書原件。

（5） 投標(biāo)保證金憑證。

（6） 聯(lián)合體協(xié)議書（如果有）。

招標(biāo)人要求投標(biāo)人在開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)提交的資格文件：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.5.3（企業(yè)資質(zhì)情況可通過掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件的二維碼查詢）。

開標(biāo)時，投標(biāo)人未當(dāng)場、當(dāng)時、當(dāng)眾按上述規(guī)定提交有關(guān)證書原件或材料原件的（已注明復(fù)印件的除外），作為自動棄權(quán)，不得參加開標(biāo)會。

1.5.4  兩個以上法人可組成一個聯(lián)合體參加投標(biāo)，開標(biāo)時應(yīng)出示有效的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目所需的相應(yīng)資格條件和能力，即應(yīng)具備滿足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件和能力。同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本工程招標(biāo)是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.5.4。

1.5.5  投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》中的組織結(jié)構(gòu)【指項目負(fù)責(zé)人

（注冊建造師）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、主要技術(shù)人 員】應(yīng)當(dāng)與《投標(biāo)資格送審文件》中的組織結(jié)構(gòu)人員一致。不一 致的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按無效標(biāo)處理。

1.5.6  采用總承包方式招標(biāo)的，招標(biāo)人對工程分包約定的要求：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.5.7。

1.5.7  本工程項目招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》（建市［2008］48 號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)問題的通知》（贛建招［2009］9 號）文件。

1.6  招標(biāo)文件的發(fā)售及投標(biāo)文件的遞交

1.6.1  發(fā)售招標(biāo)文件的時間和網(wǎng)站：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.6.1。

1.6.2  投標(biāo)文件的份數(shù)：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.6.2。投標(biāo)人按招標(biāo)文件專用要約條款的規(guī)定,編制技術(shù)﹑商務(wù)投

標(biāo)文件“正本”各一份和要約條款中所要求份數(shù)的“副本”,并 標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本內(nèi)容如有不一致 之處,以正本為準(zhǔn)；

采用電子招標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件專用要約條款的規(guī)定, 編制技術(shù)標(biāo)﹑商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)文件（指采用報價承諾法招標(biāo)的項目） 各一份，按電子招投標(biāo)的要求進(jìn)行打包、加密，在投標(biāo)截止時間之前將電子投標(biāo)文件通過網(wǎng)絡(luò)傳輸遞交，開標(biāo)時投標(biāo)人應(yīng)帶電子鑰匙（對該電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密的 CA 鎖）到開標(biāo)現(xiàn)場對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間之前遞交投標(biāo)文件，按自動棄權(quán)處理，該投標(biāo)人不得參加開標(biāo)會；投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件無法解密，或者無法讀取，或者當(dāng)所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件解密完成后仍無法解密、或者未到場進(jìn)行解密的，均按投標(biāo)無效處理。

1.6.3  接受投標(biāo)文件的單位和地點（或網(wǎng)站）：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.6.3。

1.6.4  投標(biāo)截止時間：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.6.4。

1.7  開標(biāo)會時間、地點和投標(biāo)有效期

1.7.1  開標(biāo)會時間和地點：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.7.1。

1.7.2  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效截止時限 30 日前確定中標(biāo)人。本招標(biāo)項目的投標(biāo)有效期：見招標(biāo)文件專用要約條款 1.7.2。

1.7.3  投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé) 任。

2. 招標(biāo)文件的編制、修改與報送、檢查

2.1  招標(biāo)文件的解釋權(quán)和編制責(zé)任

2.1.1  招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸屬招標(biāo)人。

2.1.2  招標(biāo)文件的編制責(zé)任與組成：

（1） 必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法、依規(guī)、 依照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及勞動定額和計價規(guī)范編制招標(biāo)文件，并承擔(dān)編 制責(zé)任。

（2） 招標(biāo)文件由招標(biāo)人或者受其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)編制，其編制責(zé)任由招標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托合同承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（3） 招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn) 確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（4） 招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編 制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。

（5） 招標(biāo)工程量清單應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清 單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制。

（6） 招標(biāo)文件包括本文件（含招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制 價、要約價等）及所有按 2.3 條所述的招標(biāo)答疑會記錄和 2.4 條發(fā)出的補充（修改）通知。

2.2  現(xiàn)場踏勘

2.2.1  現(xiàn)場踏勘：招標(biāo)人組織現(xiàn)場踏勘的，投標(biāo)人按招標(biāo)文件專用要約條款 2.2.1 規(guī)定的時間、地點集中前往項目現(xiàn)場踏勘。

2.2.2  現(xiàn)場踏勘的費用由投標(biāo)人自理。

2.2.3  招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

2.3  招標(biāo)答疑與澄清

2.3.1  招標(biāo)答疑會：招標(biāo)人按招標(biāo)文件專用要約條款 2.3.1 中約定的時間、地點召開招標(biāo)答疑會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

2.3.2  投標(biāo)人提出問題的截止時間：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件專用要約條款 2.3.2 中約定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在答疑會期間澄清；

2.3.3  招標(biāo)人書面答疑與澄清的時間：招標(biāo)人在招標(biāo)文件專用要約條款 2.3.3 中規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題進(jìn)行答疑與澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該答疑 與澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2.3.4  采用電子招投標(biāo)的工程項目，投標(biāo)人提出問題和招標(biāo)人作出的答疑與澄清均應(yīng)在江西省公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行。投標(biāo) 人及招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件專用要約條款 2.3.2、2.3.3 規(guī)定的時間內(nèi)提出問題（資格后審招標(biāo)，采用不記名方式提出質(zhì)疑）和作 出答疑與澄清。

2.3.5  招標(biāo)人答疑與澄清內(nèi)容應(yīng)報送分管招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)， 并接受其檢查。

2.4  招標(biāo)文件的修改

2.4.1  招標(biāo)文件的修改時間：在招標(biāo)文件專用要約條款 2.4.1 規(guī)定的時間內(nèi)，招標(biāo)人可能會以補充通知的方式修改招標(biāo)文件。

2.4.2  補充通知應(yīng)報送分管招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)，并接受其檢查。

2.4.3  補充通知將以書面方式發(fā)給各投標(biāo)人；采用電子招投標(biāo)的工程項目，補充通知應(yīng)當(dāng)在江西省公共資源交易網(wǎng)上公布。補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起同等法律約束作用。

2.5  招標(biāo)文件的報送和檢查

2.5.1  招標(biāo)文件發(fā)出前，按《江西省建筑管理條例》第十一條規(guī)定報送至縣級以上有直接管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門的招 投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)。招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)在檢查時如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有不符合法律、法規(guī)的內(nèi)容，責(zé)令招標(biāo)人改正。

3. 招標(biāo)控制價

3.1  招標(biāo)控制價

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以及擬定的招標(biāo)文件、 施工圖紙、招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制工程項目招標(biāo)控制價。

招標(biāo)控制價按規(guī)定必須進(jìn)行財政預(yù)算評審的，通過財政預(yù)算

評審后即為本招標(biāo)項目的招標(biāo)控制價。

3.1.1  編制招標(biāo)控制價（要約價）采用的計價方式：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.1.1。

3.1.2  采用報價承諾法招標(biāo)的工程項目，招標(biāo)人應(yīng)按照《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法》（贛建 招［2017］1 號）規(guī)定的原則確定要約價。

3.1.3  合同履行期間，由于市場物價波動影響合同價款的， 應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)?。本招?biāo)項目招標(biāo)人約定中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān) 的計價風(fēng)險：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.1.3。

建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計價中的風(fēng) 險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定 計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。

1、由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人 承擔(dān)：

1） 國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；

2） 省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整，但承包人 對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外；

3） 由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進(jìn)行了調(diào)

整。

因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清

單計價規(guī)范》、《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》，以及雙方簽定  的《施工合同》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、由于市場物價波動影響合同價款的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合 理分?jǐn)?/span>（招標(biāo)人約定中標(biāo)人承擔(dān)材料、工程設(shè)備價格變化的風(fēng)險宜控制在 5%），按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的要求填寫《承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表》作為合同附件； 當(dāng)合同中沒有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)按現(xiàn)行《建

設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定調(diào)整合同價款。

3、由于承包人使用機械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平 等自身原因造成施工費用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。

4、當(dāng)不可抗力發(fā)生，影響合同價款時，應(yīng)按現(xiàn)行《建設(shè)工 程工程量清單計價規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.1.4  采用報價承諾法招標(biāo)的項目，要約價中的管理費和利潤應(yīng)予以明確。要約價中取定的企業(yè)管理費和利潤：見招標(biāo)文件 專用要約條款 3.1.4。

3.1.5  本項目主要設(shè)備和材料用量、價格：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.1.5。

采用合理低價法或綜合評估法招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo) 控制價（或最高限價，下同）中的主要設(shè)備和材料用量、價格填 寫在本招標(biāo)文件附表一中，以便投標(biāo)人報價和評標(biāo)委員會評審。 采用報價承諾法招標(biāo)的項目，招標(biāo)人在確定要約價時，應(yīng)當(dāng)

參考當(dāng)?shù)亟ㄖ袌霾牧虾驮O(shè)備的實際價格，招標(biāo)人不得采用整體下浮的方式確定要約價。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)控制價和要約價中采用的設(shè)備和材料價格填寫在本招標(biāo)文件附表二中。

3.1.6  招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件同時發(fā)出，并公布招標(biāo)控制價及各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容（指詳細(xì)到綜合單價；下同），不得只公布招標(biāo)控制價總價。

采用《報價承諾法》進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)控制價和要約價應(yīng)當(dāng)公布至綜合單價分析表（含施工措施部分），未按要求公布的，招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)不予檢查，由此造成的工程經(jīng)濟糾紛由招標(biāo)人負(fù) 責(zé)。招標(biāo)控制價與要約價的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

3.1.7  招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價時采用的計價規(guī)范、計算規(guī)范和費用定額：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.1.7。

3.1.8  投標(biāo)人對招標(biāo)控制價有疑問的，在規(guī)定時間內(nèi)可以提出書面質(zhì)疑或者網(wǎng)上無記名公開質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人提出的質(zhì)疑進(jìn)行復(fù)查，當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差大于±3%時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)調(diào)整原公布的招標(biāo)控制價，并在開 標(biāo)之日前五天告知所有投標(biāo)人或者在網(wǎng)上公開所有的質(zhì)疑問題

（不得公布單位名稱）和答疑，將調(diào)整后的招標(biāo)控制價和要約價 應(yīng)重新同時公布，調(diào)整后重新公布的招標(biāo)控制價和要約價作為評 標(biāo)委員會的評審依據(jù)。

中標(biāo)后，招標(biāo)工程量清單（或者要約價）中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或者招標(biāo)工程量清單（或者要約價）任一項目的特征描述與招標(biāo)施工圖紙不符的，中標(biāo)人應(yīng)在簽訂施工合同后一個月

（3000 萬元以上項目二個月，下同）內(nèi)向招標(biāo)人提出，雙方按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計價管 理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，修正合同價，簽訂補充合同，并 報招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。中標(biāo)人在簽訂施工合同后一個月內(nèi)未提 出對工程量清單（或者要約價）的誤差內(nèi)容，視同無異議，招標(biāo) 范圍內(nèi)的價款不予調(diào)整。

3.1.9  編制招標(biāo)控制價時信息價的采用：信息價的采用詳見招標(biāo)文件專用要約條款 3.1.9。招標(biāo)人可采用造價管理部門發(fā)布的工程所在地的材料信息價，有多個信息價時，招標(biāo)人應(yīng)約定其中一個信息價。

考慮到市場材料價格競爭因素，招標(biāo)人將委托評標(biāo)委員會對主要材料、設(shè)備單價進(jìn)行評審比較，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本招標(biāo) 文件附表一和招標(biāo)人采用的造價管理部門發(fā)布的工程所在地信 息價進(jìn)行評審。

3.1.10   信息價缺項的采用： 見招標(biāo)文件專用要約條款3.1.10。

造價管理部門發(fā)布的工程所在地信息價中缺項部分的材料，

招標(biāo)人可參考市場價格確定材料價格，招標(biāo)人采集市場價格后應(yīng) 當(dāng)按照《江西省建設(shè)工程材料預(yù)算價格編制辦法》（ 贛建字

［2001］7 號）文件的規(guī)定確定材料價格。

3.1.11  招標(biāo)控制價（含要約價）中涉及到暫列金額和暫估價： 見招標(biāo)文件專用要約條款 3.1.11。

3.1.12  招標(biāo)人約定招標(biāo)代理費由中標(biāo)人支付的，招標(biāo)人應(yīng)將 招標(biāo)代理費用列入招標(biāo)控制價（含要約價）其他項目費中，招標(biāo) 代理費的計費基數(shù)為招標(biāo)控制價。本項目招標(biāo)代理費用是否由中 標(biāo)人支付見招標(biāo)文件專用要約條款 3.1.12。

3.2  工程計費標(biāo)準(zhǔn)和選用的施工方法

3.2.1  工程計費標(biāo)準(zhǔn)：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.2.1。招投標(biāo)人按本招標(biāo)文件專用要約條款 3.2.1 中的計費標(biāo)準(zhǔn)編

制招標(biāo)控制價和計取工程費用。

3.2.2  招標(biāo)控制價（要約價）中選用的施工方法：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.2.2。

招標(biāo)人按本招標(biāo)文件專用要約條款 3.2.2 中的施工方法編制招標(biāo)控制價和要約價。

3.3  工程結(jié)算和材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算辦法

3.3.1  工程結(jié)算時調(diào)整工程價款方式：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.3.1，并在合同中約定。

采用報價承諾法招標(biāo)的項目，工程結(jié)算時，招標(biāo)工程量清單 中出現(xiàn)缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減，必須按 照招標(biāo)控制價與要約價的下浮比例進(jìn)行調(diào)整，計算下浮比例時應(yīng)

當(dāng)扣除Z 值（暫估價）。

3.3.2  材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算辦法：見招標(biāo)文件專用要約條款 3.3.2。

（1） 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件專用要約條款 3.3.2 中約定由招標(biāo)人采購的材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算辦法，并體現(xiàn)在合同中。

（2） 凡投標(biāo)人采購的主要材料，必須提供出廠合格證書及 試驗資料，鋼材、水泥進(jìn)場后均必須作二次試驗并將試驗報告送 招標(biāo)人，堅決杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，否則，招標(biāo)人有權(quán) 制止使用并追究投標(biāo)人的違約責(zé)任。

4. 投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo) 文件不能響應(yīng)招標(biāo)文件要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。

4.1  投標(biāo)報價

4.1.1  投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所約定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部內(nèi)容的價格體現(xiàn)。

4.1.2  投標(biāo)人必須使用本單位的計算機、電子鑰匙（CA 數(shù)字證書）或者軟件密碼鎖、投標(biāo)軟件和計價軟件編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報價。投標(biāo)人不得為其他投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報價， 如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價由同一單位或者個 人編制，其涉及到的投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效，并按投標(biāo)人相互串通投標(biāo)處理，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法依規(guī)給予行政處罰，并在網(wǎng)上公布。

4.1.3  采用合理低價法或綜合評估法招標(biāo)的項目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單編制投標(biāo)報價，按照現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清 單計價規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》的規(guī)定自主確 定投標(biāo)報價。當(dāng)招標(biāo)工程量清單所列子目和工程量、項目特征與 招標(biāo)人所發(fā)的施工圖紙不一致時，一律以工程量清單為準(zhǔn)，招標(biāo) 控制價僅作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的參考。投標(biāo)報價不得低于工 程成本，低于工程成本的投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)予以否決。

投標(biāo)人也可采用企業(yè)定額編制投標(biāo)報價，但必須執(zhí)行現(xiàn)行

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計價管理 辦法》的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將本單位編制的企業(yè)定額報省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室備查（含電子版），開標(biāo)時投標(biāo)人應(yīng)備好本單位編制的企業(yè)定額，以便評標(biāo)委員會詢標(biāo)查閱。未按要求報 備或者未提供給評標(biāo)委員會詢標(biāo)查閱的,評標(biāo)委員會可作不利于 投標(biāo)人中標(biāo)的評判。

計價采用的費用定額：詳見招標(biāo)文件專用要約條款 3.2.1。

4.1.4  投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時，必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的強制性條文，違反強制性條文的， 投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)予以否決。

4.1.5  投標(biāo)報價中的措施項目清單中安全文明施工費、規(guī)費、 稅金為不可競爭費用。上述費用均按投標(biāo)報價的基數(shù)和計價規(guī)定的計費程序及費率計取。未按該規(guī)定計取的，其投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)予以否決。

在施工過程中，安全文明施工費?？顚Ｓ谩⒉坏门矠樗?。

4.1.6  招標(biāo)人給定的暫列金額和暫估價應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及招標(biāo)文件的要求直接列入投標(biāo)報價， 不得作為讓利競爭費用。未按招標(biāo)文件要求報價的，其投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)予以否決。

4.1.7  招標(biāo)工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單 價和合價的項目，可視為此項費用已包括在已標(biāo)價工程量清單中 其他項目的單價和合價之中。當(dāng)竣工結(jié)算時，此項目不得重新組 價予以調(diào)整。

投標(biāo)報價中可競爭費用的有關(guān)項目不得出現(xiàn)零或負(fù)報價。否 則，評標(biāo)委員會可作出否決其投標(biāo)的評判。

4.1.8  采用報價承諾法招標(biāo)的項目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價及要約價進(jìn)行認(rèn)真地分析，在確保工程質(zhì)量目標(biāo)、安全生產(chǎn)、施工工期等要求的前提下，結(jié)合自身技 術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況，充分考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格的變化及風(fēng)險，做出是否有能力實現(xiàn)要約條件的判斷，投標(biāo)人不得 盲目承諾報價。

未響應(yīng)要約價的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不能接受，將被視為不響 應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。

4.1.9  投標(biāo)人投標(biāo)報價中的工程量與綜合單價的乘積應(yīng)當(dāng)與本單項小計費用一致，單項小計費用累加后應(yīng)當(dāng)與各分部分項合計金額一致，投標(biāo)人的投標(biāo)總報價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施 項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致（計算機的運

算偏差除外）。不一致的,評標(biāo)委員會可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評 判。

4.1.10  投標(biāo)人投標(biāo)報價中的材料及設(shè)備價格低于造價管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價土建［含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（不含排水設(shè)備安裝）］及其他工程主材±8%（含

±8%），綠化苗木、裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設(shè)備±15%（含

±15%），市政±18%［含±18%；不含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（土建部分）］以內(nèi)的，屬于允許范圍。低于上述標(biāo)準(zhǔn)下限的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具承諾書，承諾書應(yīng)包含下列內(nèi)容：名稱、 品牌、規(guī)格、單位、型號、等級和供貨數(shù)量、單位、單價、進(jìn)場時間、生產(chǎn)廠家名稱及材料合價和差價，并出具供貨商供貨保函

［由銀行出具的保函，保函數(shù)額不低于該部分材料（設(shè)備）投標(biāo)價格與招標(biāo)文件約定的信息價或評審參考價之間的差額；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將加蓋了供貨商單位公章的供貨保函復(fù)印件粘貼在商務(wù)標(biāo) 中，開標(biāo)時請帶好原件，以便（備）評標(biāo)委員會審查。中標(biāo)后五 日內(nèi)向招標(biāo)人提交供貨商供貨保函原件。否則，招標(biāo)人可參照履約保證金的相關(guān)規(guī)定處理］。低于上述標(biāo)準(zhǔn)下限，投標(biāo)文件中無 承諾書和供貨商供貨保函的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其低于成本報 價競爭，并否決其投標(biāo)。

4.1.11  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮自身商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報價風(fēng)險以 及中標(biāo)后自身的經(jīng)濟承受能力，合理確定利潤，自主編制投標(biāo)報 價。投標(biāo)人不得盲目壓價，低于成本惡性競爭。

4.1.12  采用合理低價法和綜合評估法開標(biāo)的，當(dāng)所有投標(biāo)報

價均在合理競爭報價之外，以及采用報價承諾法開標(biāo)的，當(dāng)響應(yīng)要約價的投標(biāo)人少于 3 家時，招標(biāo)失敗，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)；

4.1.13  投標(biāo)人編制投標(biāo)報價采用的計價方法：見招標(biāo)文件專用要約條款 4.1.13。

4.2  投標(biāo)文件的組成

4.2.1  采用合理低價法和綜合評估法招標(biāo)的項目，投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1） 投標(biāo)書；

（2） 工程量清單計價投標(biāo)報價匯總表；

（3） 需評審的主要設(shè)備和材料用量、價格及差價匯總表；

（4） 材料或者設(shè)備價格低于 4.1.10 條款標(biāo)準(zhǔn)下限的，必須提交承諾書和供貨商供貨保函（如果有）；

（5） 商務(wù)標(biāo)正副本之后附工程預(yù)算書一份。2、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1） 法定代表人身份證明書；

（2） 法定代表人授權(quán)委托書；

（3） 聯(lián)合體投標(biāo)各方共同投標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議書；

（4） 投標(biāo)承諾書、響應(yīng)性內(nèi)容的承諾；

（5） 輔助資料表；

（6） 投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章；

（7） 施工組織設(shè)計；

（8）  參與本工程投標(biāo)計分的各種證書、證件的復(fù)印件加蓋

單位公章后與技術(shù)標(biāo)裝訂成冊；

（9）  投標(biāo)人提供《投標(biāo)資格送審文件》的復(fù)印件并加蓋單 位公章。

4.2.2  采用報價承諾法招標(biāo)的項目，投標(biāo)人的投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

（1） 投標(biāo)書；

（2） 投標(biāo)書附錄；

（3） 江西省建設(shè)工程要約價響應(yīng)承諾書；

（4） 法定代表人身份證明書；

（5） 法定代表人授權(quán)委托書；

（6） 聯(lián)合體投標(biāo)各方共同投標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議書；

（7） 輔助資料表；

（8） 投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章；

（9） 投標(biāo)人提交投標(biāo)資格預(yù)審表的復(fù)印件；

（10）  招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求提供的其他材料。

4.2.3  本次招標(biāo)項目招標(biāo)人按上述內(nèi)容確定投標(biāo)文件的組 成，招標(biāo)人要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件的內(nèi)容組成：見招標(biāo)文件 專用要約條款 4.2.3。

4.2.4  本招標(biāo)項目招投標(biāo)文件采用的范本：見招標(biāo)文件專用要約條款 4.2.4。

投標(biāo)人在使用該招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本時，如相關(guān)內(nèi)容較多不夠填寫，由投標(biāo)人自行添補。

開標(biāo)時投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)帶好相關(guān)證件（證書）、材料等原件，并

提交（以備）評標(biāo)委員會審查。

4.3  投標(biāo)文件的簽署和修改

4.3.1  電子投標(biāo)文件均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人加蓋單位電子公章并由該單位法定代表人加蓋電子簽名章

4.3.2  全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些刪改是 根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯 誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋單位電子公章。

4.4  投標(biāo)保證金

4.4.1  投標(biāo)人應(yīng)提供不少于招標(biāo)文件專用要約條款 4.4.1 中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金（不得超過招標(biāo)項目估算價的 2％）。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)企業(yè)基本帳戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定帳戶，不能提交 現(xiàn)金。

4.4.2  投標(biāo)保證金的形式為：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行匯票、銀行保函、電子保函，投標(biāo)人可任選其中一種方式遞交投標(biāo)保證金，招 標(biāo)人不得拒收。投標(biāo)人未按上述約定的投標(biāo)保證金形式遞交投標(biāo) 保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，并按投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)處理。

4.4.3  投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金為銀行轉(zhuǎn)帳方式的，其投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件專用要約條款 4.4.2 中規(guī)定的時間之前到帳；采用銀行匯票或者銀行保函遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 在投標(biāo)截止時間前將銀行匯票或者銀行保函或者電子保函(下載 打印件)遞交給招標(biāo)人（或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)）。

4.4.4  未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在接到招標(biāo)人發(fā)出的未中標(biāo)通知書后 7 日內(nèi)退回圖紙和有關(guān)招標(biāo)資料，招標(biāo)人同時如數(shù)無息退還其

圖紙押金。

4.4.5  投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后 5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1  投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

5.1.1  投標(biāo)文件采用紙質(zhì)標(biāo)書的，按下列方式密封：

（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)書分別密封；采用報價承諾法招標(biāo)的項目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件進(jìn)行密封；投標(biāo)文件裝袋密封要求詳招標(biāo)文件專用要約條款 5.1.1。

a、技術(shù)標(biāo)正、副本（有施工組織設(shè)計要求的，施工組織設(shè) 計與其它所有技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件）裝在技術(shù)標(biāo)密封袋內(nèi)；

b、商務(wù)標(biāo)正、副本裝在商務(wù)標(biāo)密封袋內(nèi)；

c、采用報價承諾法招標(biāo)的項目，投標(biāo)文件正、副本裝在投標(biāo)文件密封袋內(nèi)；

（2）商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)文件（指采用報價承諾法招標(biāo) 的項目，下同）內(nèi)容較多時，可將商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)文件分 別包裝在二個或二個以上的密封袋內(nèi)。

5.1.2  所有封袋封面上都應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和工程名稱，并注明開標(biāo)時間前不得開封。

5.1.3  所有密封袋上都應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱﹑地址﹑郵政編

碼。

5.1.4  所有密封袋密封口由投標(biāo)人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。

5.1.5  投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)）不能相互錯裝密封袋。 如果投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒

絕，并退還給投標(biāo)人。

5.1.6  采用電子招投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照電子招投標(biāo)的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行打包、加密，在投標(biāo)截止時間之前將電子投標(biāo) 文件通過網(wǎng)絡(luò)傳輸遞交。

5.2  投標(biāo)截止期

5.2.1  投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件專用要約條款 1.6.4 中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之前將電子投標(biāo)文件通過網(wǎng)絡(luò)傳輸遞交。

5.2.2  招標(biāo)人可以按本文件 2.4 條規(guī)定以補充通知的方式， 酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投 標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力﹑責(zé)任和義務(wù)，將適用于 延長后新的投標(biāo)截止期。

5.2.3  超過投標(biāo)文件遞交截止時間送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒 絕，并通過網(wǎng)絡(luò)退還給投標(biāo)人。

5.2.4  招標(biāo)人誤收了按規(guī)定應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)人的投標(biāo)文件， 在查明情況后將重新退還投標(biāo)人，已參加評標(biāo)的將終止評標(biāo)資 格。

5.3  投標(biāo)文件的修改與撤回

5.3.1  在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件后， 可通過網(wǎng)絡(luò)撤回并對其進(jìn)行修改，將修改后的投標(biāo)文件再通過網(wǎng)

絡(luò)重新上傳遞交。

5.3.2  投標(biāo)文件采用紙質(zhì)標(biāo)書的，投標(biāo)人的修改或撤回通知， 應(yīng)按本文件 5.1 條規(guī)定的要求﹑密封﹑標(biāo)志﹑蓋章和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。

5.3.3  投標(biāo)文件遞交截止時間以后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收并報有關(guān)監(jiān)管部門按違約處理， 給予不良記錄并向社會公布。

6. 開標(biāo)

6.1  開標(biāo)

6.1.1  在規(guī)定的開標(biāo)時間及投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人在場的情況下，招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織 和主持開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人 委托代理人應(yīng)簽名報到，以證明其準(zhǔn)時出席開標(biāo)會議。

6.1.2  開標(biāo)時，招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)派員到場進(jìn)行監(jiān)督。同時邀請出席開標(biāo)會的單位有：見招標(biāo)文件專用要約條款 6.1.2。

6.1.3  投標(biāo)人代表[指法定代表人或委托代理人、注冊建造師] 在規(guī)定的開標(biāo)會時間 (即遲到 15 分鐘以上)未到達(dá)或未參加開標(biāo)

會議的將視為自動棄權(quán)。

6.2         開標(biāo)會程序

6.2.1  開標(biāo)會程序：見招標(biāo)文件專用要約條款 6.2.1。

6.2.2  采用合理低價法和綜合評估法評標(biāo)的，按以下方式開

標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)：

公開招標(biāo)項目，采用合理低價法評標(biāo)的，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在十家及以上時，采用下列程序一，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會程序；采用合理低價法評標(biāo)的，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在九家及以下時，采用下列程序二開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會程序；采用綜合評估法評標(biāo)和邀請招標(biāo)項目，不論遞交投標(biāo)文件的家數(shù)多少，均采用下列程序二開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會程序。

開標(biāo)時，招標(biāo)控制價、合理低價、暫列金額、暫估價、合理 競爭報價、合理競爭報價平均值、合理競爭區(qū)報價平均值、要約 合理低價的計算，均按照四舍五入保留二位小數(shù)的計算原則執(zhí) 行。

程序一：公開招標(biāo)，遞交投標(biāo)文件在十家及以上時，按以下程序開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)：

（1） 宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計分人、記錄人；

（2） 宣布開標(biāo)紀(jì)律和注意事項；

（3） 介紹評標(biāo)委員會的組成（名單不得介紹）；

（4） 宣布評標(biāo)原則，簡述評標(biāo)辦法；

（5） 介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)單位和人員；

（6）  查驗各投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況并確認(rèn)標(biāo)書的有效 性；電子化招標(biāo)項目，投標(biāo)人先對上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖

（采用資格后審的，同時對電子資格標(biāo)進(jìn)行解鎖），招標(biāo)人再對 所有的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標(biāo)），并按招標(biāo)文件 規(guī)定的資格條件查驗各投標(biāo)人相關(guān)證書（證件）；

（7）  抽取下浮系數(shù)和調(diào)整系數(shù)，招標(biāo)人開啟各有效投標(biāo)人 的商務(wù)標(biāo)，查驗簽章是否有效，并當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報 價及招標(biāo)人認(rèn)為需要公布的其它內(nèi)容，計算 D 值，將等于和大于D 值的有效投標(biāo)報價排序，確定參加評審的投標(biāo)人。

（8） 采用資格后審的，開啟前 15 名潛在投標(biāo)人的資格標(biāo)，

送評標(biāo)委員會審查（不足 15 名的全部送審），宣布資格審查合格或者不合格投標(biāo)人名單；

（9）  招標(biāo)人開啟和查驗各參加評審?fù)稑?biāo)人技術(shù)標(biāo)文件簽章 是否有效，并送評標(biāo)委員會評審；

（10）  公布技術(shù)標(biāo)符合性評審入圍情況；

（11）  評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定內(nèi)容評審商務(wù)標(biāo)；

（12）  宣布投標(biāo)單位報價得分前 3 名排名和報價得分；

（13）  招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）根據(jù)“江西住建云·建筑施 工企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)”公布的信用信息評價結(jié)果，當(dāng)場計算 出投標(biāo)單位報價得分前 3 名的綜合得分，綜合得分最高的為中標(biāo)人或第一中標(biāo)候選人，得分第二的為第二中標(biāo)候選人，得分第三 的為第三中標(biāo)候選人。綜合得分有相同的，以信用信息評價得分 高的排序在前。如再出現(xiàn)信用 信息評價得分也相同，則采取隨機抽取方式確定中標(biāo)人或中標(biāo)排序人。

（14）  宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人；

（15）  開標(biāo)會結(jié)束，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段，投標(biāo)人返回等候招標(biāo)人定標(biāo)后的中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3 日內(nèi)公示中標(biāo)人或者中

標(biāo)候選（排序）人，同時公示中標(biāo)人或中標(biāo)排序人本工程資審時 申報的榮譽和業(yè)績，公示期不少于 3 日并明確公示截止期（公示截止日應(yīng)為工作日）。公示期滿后，招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。中 標(biāo)人確定后，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書同時，應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果在 江西省公共資源交易網(wǎng)公示。程序二：公開招標(biāo)項目，采用合理 低價法評標(biāo)遞交投標(biāo)文件在九家及以下的和采用綜合評估法評 標(biāo)的，以及邀請招標(biāo)項目，按以下程序開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)：

（1）～（6）同程序一；

（7） 采用資格后審的，開啟資格標(biāo)，送評標(biāo)委員會審查， 宣布資格審查合格或者不合格投標(biāo)人名單；

（8） 招標(biāo)人開啟和查驗各參加評審?fù)稑?biāo)人技術(shù)標(biāo)文件簽章 是否有效，并送評標(biāo)委員會評審；

（9） 采用綜合評估法的，各投標(biāo)人按招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法 規(guī)定出示有關(guān)證件原件（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書為復(fù)印件），并當(dāng) 場核驗，預(yù)計分，送評標(biāo)委員會確認(rèn)后生效；

投標(biāo)人提供的證書原件一律當(dāng)場、當(dāng)時、當(dāng)眾出示，否則不予計分；

（10） 公布技術(shù)標(biāo)得分（入圍）情況。采用綜合評估法的 項目，同時宣布招標(biāo)人考察評分（招標(biāo)人未對投標(biāo)人建筑市場行 為考察的，招標(biāo)人考察綜合評分應(yīng)當(dāng)按同一分值打分）；

（11） 按評標(biāo)辦法的規(guī)定，隨機抽取下浮系數(shù)和調(diào)整系數(shù)；

（12） 招標(biāo)人開啟各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗簽章是否有效， 并當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及招標(biāo)人認(rèn)為需要公布的其它

內(nèi)容；

（13） 評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定內(nèi)容評審商務(wù)標(biāo)；

（14） 設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人宣讀密封完好的標(biāo)底價格；

（15） 宣布投標(biāo)單位報價得分（綜合評估評標(biāo)總得分）前 3 名排名和得分；

（16） 招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）根據(jù)“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)”公布的信用信息評價結(jié)果，當(dāng)場計算出投標(biāo)單位報價得分（綜合評估評標(biāo)總得分）前 3 名的綜合得分， 綜合得分最高的為中標(biāo)人或第一中標(biāo)候選人，得分第二的為第二中標(biāo)候選人，得分第三的為第三中標(biāo)候選人。綜合得分有相同的， 以信用信息評價得分高的排序在前。如再出現(xiàn)信用信息評價得分也相同，則采取隨機抽取方式確定中標(biāo)人或中標(biāo)排序人。

（17） 宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人。

（18） 開標(biāo)會結(jié)束，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段，投標(biāo)人返回等候招標(biāo)人定標(biāo)后的中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；

（19） 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)人或者中標(biāo)候選（排序）人，同時公示中標(biāo)人或中標(biāo)排序人本工 程資審時申報的榮譽和業(yè)績，公示期不少于 3 日并明確公示截止期（公示截止日應(yīng)為工作日）。公示期滿后，招標(biāo)人依法確定 中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書同時，應(yīng)當(dāng)將 中標(biāo)結(jié)果在江西省公共資源交易網(wǎng)公示。

6.2.3  采用報價承諾法評標(biāo)的，按以下方式開標(biāo)、評標(biāo)、定

標(biāo)：

公開招標(biāo)項目，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在 15 家以上時，采用下列

開標(biāo)程序一；公開招標(biāo)項目，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在 15 家及以下時， 采用下列開標(biāo)程序二。

開標(biāo)時，招標(biāo)控制價、最高投標(biāo)限價、要約價的計算等，均 按照四舍五入保留二位小數(shù)的計算原則執(zhí)行。

開標(biāo)程序一：采用電子化公開招標(biāo)項目，遞交投標(biāo)文件在 15 家以上時，按以下程序開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)：

（1） 宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計分人、記錄人。

（2）  宣布開標(biāo)紀(jì)律和注意事項；宣布本項目下載招標(biāo)文件 的數(shù)量和遞交電子投標(biāo)文件的數(shù)量。

（3） 介紹評標(biāo)委員會的組成（名單不得介紹）。

（4） 宣布評標(biāo)原則，簡述評標(biāo)辦法。

（5） 介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)單位和人員。

（6）  招標(biāo)人使用計算機將已遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行隨 機編號（該編號為投標(biāo)人本次開標(biāo)會的唯一編號）后，再采用搖 號機隨機抽取 50 個備選投標(biāo)人（遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不超過

50 個的，所有投標(biāo)人均作為備選投標(biāo)人），不排序；當(dāng)投標(biāo)單位超過搖號機一次搖號數(shù)量時，可采用人工摸球隨機抽取的方式確定備選投標(biāo)人。

（7）  隨機抽取的 50 個備選投標(biāo)人先對上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（采用資格后審的，同時對電子資格標(biāo)進(jìn)行解鎖）， 招標(biāo)人再對所有的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標(biāo)），備選投標(biāo)人未到開標(biāo)現(xiàn)場或者備選投標(biāo)人解鎖失敗的，按自動放棄

投標(biāo)處理，其投標(biāo)文件退回。

備選投標(biāo)人解鎖后，出現(xiàn)備選投標(biāo)人少于 50 個時，招標(biāo)人

應(yīng)在剩余的已隨機編號的投標(biāo)人中隨機抽取補足 50 個備選投標(biāo)

人（如剩余的投標(biāo)人不夠補足 50 個時，則全部補入備選投標(biāo)人），

其他投標(biāo)人退場；補足 50 個備選投標(biāo)人的流程只限一次， 補入備選投標(biāo)人出現(xiàn)解鎖失敗時，不再補入備選投標(biāo)人；補入備選投標(biāo)人未到開標(biāo)現(xiàn)場或者備選投標(biāo)人解鎖失敗的，按自動放棄投標(biāo)處理，其投標(biāo)文件退回。

（8）  開啟備選投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣布所有備選投標(biāo)人的承諾報價；響應(yīng)要約價的為有效投標(biāo)報價；未響應(yīng)的投標(biāo)無效， 其投標(biāo)文件退回。

開標(biāo)時，當(dāng)有效投標(biāo)報價的備選投標(biāo)人不足 3 個時，本次招標(biāo)失敗；招標(biāo)人可結(jié)合招投標(biāo)實際情況選擇重新開標(biāo)，或者重 新組織招標(biāo)。

（9）  招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）根據(jù)“江西住建云·建筑施 工企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)”公布的信用信息評價結(jié)果，對備選投 標(biāo)人按信用信息評價得分從高到低進(jìn)行排序，前 15 家投標(biāo)人確

定為候選投標(biāo)人（備選投標(biāo)人少于 15 家的全部作為候選投標(biāo)人），若第十五位出現(xiàn)并列分?jǐn)?shù)，該并列分?jǐn)?shù)投標(biāo)人全部列入候 選投標(biāo)人，剩余的備選投標(biāo)人作為候補投標(biāo)人。

剩余的有效投標(biāo)報價備選投標(biāo)人作為候補投標(biāo)人。

（10）  按招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件查驗候選投標(biāo)人相關(guān)證書

（證件）。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，還需查驗聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議

書并宣布牽頭人。電子化招標(biāo)項目，系統(tǒng)自動顯示投標(biāo)人的相關(guān) 信息，現(xiàn)場進(jìn)行驗證并比對，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自帶證書原件備查。

（11）  當(dāng)現(xiàn)場相關(guān)證件（證書）查驗出現(xiàn)未按規(guī)定提交有 關(guān)證件（證書）時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)處理，其 投標(biāo)文件退回；再在剩余的候補投標(biāo)人中隨機抽取補足 15 個投標(biāo)人，并驗證，以此類推。

（12）  查驗相關(guān)證件（證書）后，將 15 個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件（采用資格后審的，含資格標(biāo)文件），全部送評標(biāo)委員會 評審。

①采用資格后審的，評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查，再對其投標(biāo)文件進(jìn)行評審；經(jīng)資格審查認(rèn)定不合格的，其 投標(biāo)文件不再評審，資格審查結(jié)果待后與投標(biāo)文件評審結(jié)果同時 宣布。

評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查后，合格的投標(biāo)申請人少于 3 個時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定本次招標(biāo)失敗。招標(biāo)人可結(jié)合招投標(biāo)實際情況選擇重新開標(biāo)，或者重新組織招標(biāo)。

②采用資格預(yù)審的招標(biāo)項目，評標(biāo)委員會直接對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

（13）  評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定的內(nèi)容對投標(biāo)文件進(jìn)行評

審。

（14）  宣布經(jīng)評審合格和存在重大偏差被認(rèn)定為投標(biāo)無效的

投標(biāo)人名單（采用資格后審的，同時宣布資格審查合格或者不合 格的投標(biāo)申請人名單）；當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)文件存在重大偏差被

認(rèn)定為投標(biāo)無效時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在候補投標(biāo)人中再按照信用信息評價得分從高到低逐個遞補并補足 15 個候選投標(biāo)人，經(jīng)查驗相關(guān)證件（證書）有效后，將其投標(biāo)文件（采用資格后審的項目， 含資格標(biāo)）送評標(biāo)委員會評審（審查）；當(dāng)經(jīng)評審的合格投標(biāo)人達(dá)到 15 個時，剩余的候補投標(biāo)人退場。

當(dāng)剩余的候補投標(biāo)人個數(shù)不足以補足 15 個時，則全部補充進(jìn)入證件（證書）查驗和評審程序。

（15）  隨機抽取中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人。招標(biāo)人按照招標(biāo)文件事先約定的中標(biāo)人或中標(biāo)候選人確定方法，從合格投標(biāo)人中 隨機抽取 1 名中標(biāo)人或 3 名中標(biāo)候選人（不排序），評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或中標(biāo)候選人抽取結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并當(dāng)場宣布。

（16）  招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會確認(rèn)的結(jié)果，當(dāng)場宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（不排序）人。

（17）  開標(biāo)會結(jié)束，投標(biāo)人離場，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段。

（18）  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)將中標(biāo)人或中標(biāo)候選人（不排序）在本地區(qū)和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示， 公示期不得少于 3 日并明確公示截止期（公示截止日應(yīng)為工作日），公示期滿后，招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書同時，應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果在江西省公共資源交易網(wǎng)公示，在 3 名中標(biāo)候選人（不排序）中確定中標(biāo)人的， 應(yīng)該公開中標(biāo)人確定的方法、理由等。

（19）  抽取 1 名中標(biāo)人的，如中標(biāo)人放棄中標(biāo)，因不可抗力不能履行合同或被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等，不符

合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)；也可以在剩余的合格 投標(biāo)人中再隨機抽取一名中標(biāo)人，依此類推，如三次抽取的中標(biāo) 人都不符合中標(biāo)條件，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。再次隨機抽取中 標(biāo)人時由招標(biāo)人組織，應(yīng)通知剩余的合格投標(biāo)人參加，如合格投 標(biāo)人不參加視為對抽取結(jié)果無異議。

開標(biāo)程序二：采用電子化公開招標(biāo)項目，遞交投標(biāo)文件在 15 家及以下時，按以下程序開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)：

（1） 宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計分人、記錄人。

（2）  宣布開標(biāo)紀(jì)律和注意事項；宣布本項目下載招標(biāo)文件 的數(shù)量和遞交電子投標(biāo)文件的數(shù)量。

（3） 介紹評標(biāo)委員會的組成（名單不得介紹）。

（4） 宣布評標(biāo)原則，簡述評標(biāo)辦法。

（5） 介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)單位和人員。

（6）  招標(biāo)人使用計算機將已遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行隨 機編號（該編號為投標(biāo)人本次開標(biāo)會的唯一編號），不排序。

（7）  投標(biāo)人先對上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（采用資格 后審的，同時對電子資格標(biāo)進(jìn)行解鎖），招標(biāo)人再對所有的電子 投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標(biāo)）。

（8） 開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣布所有投標(biāo)人的承諾報價；響應(yīng)要約價的為有效投標(biāo)報價；未響應(yīng)的投標(biāo)無效，其投標(biāo)文件退回。

開標(biāo)時，當(dāng)有效投標(biāo)報價的投標(biāo)人不足 3 個，招標(biāo)失敗， 招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

（9）  按招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件查驗投標(biāo)人相關(guān)證書（證件）。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，還需查驗聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書并宣布牽頭人。電子化招標(biāo)項目，系統(tǒng)自動顯示投標(biāo)人的相關(guān)信息， 現(xiàn)場進(jìn)行驗證并比對，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自帶證書原件備查。

當(dāng)現(xiàn)場相關(guān)證件（證書）查驗出現(xiàn)未按規(guī)定提交有關(guān)證件（證 書）原件時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)處理，其投標(biāo)文 件退回。

（10）  將查驗相關(guān)證件（證書）有效后的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，全部送評標(biāo)委員會評審。

①采用資格后審的，評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查，再對其投標(biāo)文件進(jìn)行評審；經(jīng)資格審查認(rèn)定不合格的，其 投標(biāo)文件不再評審，資格審查結(jié)果待后與投標(biāo)文件評審結(jié)果同時 宣布。

評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查后，合格的投標(biāo)申請人少于 3 個時，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。

②采用資格預(yù)審的招標(biāo)項目，評標(biāo)委員會直接對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

（11）  評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定內(nèi)容對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

（12）  宣布經(jīng)評審合格和存在重大偏差被認(rèn)定為投標(biāo)無效的投標(biāo)人名單（采用資格后審的，同時宣布資格審查合格或者不 合格的投標(biāo)申請人名單）。

（13）  隨機抽取中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人。招標(biāo)人按照招標(biāo)文件事先約定的中標(biāo)人或中標(biāo)候選人確定方法，從合格投標(biāo)人中 隨機抽取 1 名中標(biāo)人或 3 名中標(biāo)候選人（不排序），評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或中標(biāo)候選人抽取結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并當(dāng)場宣布。

（14）  招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會確認(rèn)的結(jié)果，當(dāng)場宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（不排序）人。

（15）  開標(biāo)會結(jié)束，投標(biāo)人離場，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段。

（16）  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)將中標(biāo)人或中標(biāo)候選人（不排序）在本地區(qū)和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示， 公示期不得少于 3 日并明確公示截止期（公示截止日應(yīng)為工作日），公示期滿后，招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書同時，應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果在江西省公共資源交易網(wǎng)公示，在 3 名中標(biāo)候選人（不排序）中確定中標(biāo)人的， 應(yīng)該公開中標(biāo)人確定的方法、理由等。

（17）  抽取 1 名中標(biāo)人的，如中標(biāo)人放棄中標(biāo)，因不可抗力不能履行合同或被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等，不符 合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)；也可以在剩余的合格 投標(biāo)人中再隨機抽取一名中標(biāo)人，依此類推，如三次抽取的中標(biāo) 人都不符合中標(biāo)條件，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。再次隨機抽取中 標(biāo)人時由招標(biāo)人組織，應(yīng)通知剩余的合格投標(biāo)人參加，如合格投 標(biāo)人不參加視為對抽取結(jié)果無異議。

7. 評標(biāo)

7.1  評標(biāo)

7.1.1  評標(biāo)工作

招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十﹑二十一條和

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六、四十七條及國家發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部等七部委第 12 號令之規(guī)定組成評標(biāo)委員會， 按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)工作在項目分管的招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，并在嚴(yán)格保密的情況下由專家評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成。

（1） 投標(biāo)文件有下列情況之一者經(jīng)評標(biāo)委員會初審后按否 決投標(biāo)處理：

①投標(biāo)文件有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（國 務(wù)院令第 613 號）第 51 條規(guī)定內(nèi)容的；

②投標(biāo)文件有《評標(biāo)委員和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委令第 12 號，2013 年第 23 號令修正）第 20 條、第 21 條、第 22 條、

第 23 條、第 25 條規(guī)定內(nèi)容的；

③投標(biāo)文件有《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 局令第 30 號，2013 年第 23 號令修正）第 50 條規(guī)定內(nèi)容的；

④法律、法規(guī)規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形。

（2） 投標(biāo)人或者投標(biāo)文件有下列情況之一者經(jīng)評標(biāo)委員會 初審后按投標(biāo)無效處理：

①有違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（國務(wù)院 令第 613 號）第 34 條、第 37 條、第 38 條規(guī)定內(nèi)容的；

②投標(biāo)文件有《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89 號）第 28 條、第 35 條規(guī)定內(nèi)容的；

③工程量清單投標(biāo)報價未執(zhí)行現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》強制性條文的。

④法律、法規(guī)規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形。

（3） 投標(biāo)文件、委托代理人有下列情況之一者，招標(biāo)人或 者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收或者退回投標(biāo)文件：

①有違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（國務(wù)院 令第 613 號）第 36 條規(guī)定內(nèi)容的；

②投標(biāo)文件有《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 局令第 30 號，2013 年第 23 號令修正）第 50 條規(guī)定內(nèi)容的；

③投標(biāo)文件未送達(dá)指定地點或者上傳至指定網(wǎng)站的；

③外省進(jìn)贛投標(biāo)企業(yè)未辦理進(jìn)贛備案手續(xù)的；

④法定代表人的授權(quán)委托人未出具企業(yè)勞動聘用合同的。

（4） 投標(biāo)人或投標(biāo)文件有下列情況之一的，取消投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格：

①有違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第 50 條、第 52 條、

第 53 條、第 54 條、第 55 條、第 57 條規(guī)定的；

②有違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（國務(wù)院 令第 613 號）第 65 條、第 67 條、第 68 條、第 74 條規(guī)定的；

③有違反《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委局令

第 30 號，2013 年第 23 號令修正）第 69 條、第 71 條、第 74 條、

第 75 條、第 76 條、第 80 條規(guī)定的；

④其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

（5） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大偏差。非重大偏差 的其他偏差均屬于細(xì)微偏差。

7.1.2  評標(biāo)程序

1、招標(biāo)人采用隨機抽取方式組建評標(biāo)委員會；

2、評標(biāo)委員會成員簽到，并推薦評標(biāo)委員會組長；

3、采用資格預(yù)審的項目，將開標(biāo)現(xiàn)場查驗的投標(biāo)人的證件原件（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書為復(fù)印件，下同）送評標(biāo)委員會復(fù)核。主要復(fù)核投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章的掃描件或復(fù)印件）、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師證書是否在有效期內(nèi)。查驗外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；

4、采用資格后審的項目，在投標(biāo)文件評審之前，由評標(biāo)委 員會對投標(biāo)人的資格標(biāo)進(jìn)行資格審查驗證。電子化招標(biāo)項目主要與省建設(shè)工程招投標(biāo)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行電子比對，按下列內(nèi)容確定合格投標(biāo)人名單：

（1） 查驗或者電子比對投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章的掃描件或復(fù)印件）、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、 投標(biāo)保證金提交憑證證金；

（2） 查驗或者電子比對委托代理人委托書和注冊建造師注 冊證書單位是否與投標(biāo)單位一致，不一致的投標(biāo)資格無效；有在 建項目的是否符合規(guī)定；

（3） 查驗或者電子比對投標(biāo)人類似工程業(yè)績、榮譽等情況

（無該項要求的不查）；

（4） 查驗資格審查（招標(biāo)）文件規(guī)定的其他資格條件；

（5） 開標(biāo)現(xiàn)場公布投標(biāo)人資格審查合格和不合格名單（采 用報價承諾法招標(biāo)的項目，資格審查結(jié)果與投標(biāo)文件評審結(jié)果同 時公布）。

5、評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)及招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法的要求， 對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

6、評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的要求，確認(rèn)中標(biāo)人或中標(biāo)侯選

（排序）人。

7、向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)人或中標(biāo)侯選（排 序）人。

評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽名。有不同意見的評委可以書面闡述其不同意見和理由，與評標(biāo)報告一并提交招標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽名且不陳述其不同意見和理 由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明并記錄在案。

8、將評標(biāo)結(jié)果和經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)推薦的中標(biāo)人或中標(biāo)排 序人在開標(biāo)現(xiàn)場公布。

對在開標(biāo)現(xiàn)場出示的證件原件有爭議的，評審裁定為投標(biāo)無效、否決投標(biāo)、重大偏差等有異議的，由評標(biāo)委員會按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和資格審查（送審）文件或者招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行核驗和裁決。

9、評標(biāo)結(jié)束。

7.1.3  評標(biāo)辦法

見招標(biāo)文件專用要約條款 7.1.3，以下評標(biāo)辦法經(jīng)招標(biāo)人采用即為本招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。

（1） 采用《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投 標(biāo)評標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1 號）中的“合理低價法”評標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評審采用符合性評審。招標(biāo)人選擇工程量清單計價，采用招 標(biāo)控制價方法控制報價，并根據(jù)投標(biāo)文件遞交的數(shù)量確定開標(biāo)方式。

（2） 采用《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投 標(biāo)評標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1 號）中的“綜合評估法”評標(biāo)，采用招標(biāo)控制價方法控制報價，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審采用量化計分評審。

（3） 采用《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投 標(biāo)評標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1 號）中的“報價承諾法”評標(biāo)，投標(biāo)報價響應(yīng)招標(biāo)要約價的為有效投標(biāo)報價。招標(biāo)人的招標(biāo)控制 價、要約價應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)控制價同時發(fā)出。

（4） 招標(biāo)人自行編制評標(biāo)辦法的，詳見招標(biāo)人針對本工程 項目招投標(biāo)編制的評標(biāo)辦法。

7.1.4  控制投標(biāo)報價的方法： 見招標(biāo)文件專用要約條款7.1.4。

7.1.5  開標(biāo)前由招標(biāo)人從江西省綜合評標(biāo)專家?guī)熘邪匆?guī)定隨機抽取不少于成員總數(shù)三分之二的評標(biāo)專家，與招標(biāo)人派出的不

大于成員總數(shù)三分之一的招標(biāo)人代表組成評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員 會成員人數(shù)應(yīng)為五人以上單數(shù)。

7.1.6  評標(biāo)委員會的組成：見招標(biāo)文件專用要約條款 7.1.6。

7.1.7  招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人的方法：見招標(biāo)文件專用要約條款 7.1.7。

7.1.8  定標(biāo)原則：見招標(biāo)文件專用要約條款 7.1.8。

7.1.9  評標(biāo)委員會向招標(biāo)人推薦中標(biāo)排序人的數(shù)量：見招標(biāo)文件專用要約條款 7.1.9。

7.1.10  招標(biāo)文件有規(guī)定、有要求、有禁止的內(nèi)容，但沒有在 招標(biāo)文件中明確告知投標(biāo)人是投標(biāo)無效或重大偏差的，評標(biāo)委員 會不得判定為投標(biāo)無效或重大偏差。

7.2  偏差（適用于合理低價法、綜合評估法）

7.2.1  投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)滿足本招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度，投標(biāo)文件的偏差在招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度內(nèi)的，以及計算機運算過程中產(chǎn)生的計算偏差，均屬細(xì)微偏差。

7.2.2  評標(biāo)委員會專家應(yīng)對投標(biāo)文件的偏差內(nèi)容進(jìn)行評審， 凡屬于招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度內(nèi)的偏差，以及計算 機運算過程中產(chǎn)生的計算偏差，不得認(rèn)定為重大偏差。

7.2.3   采用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)的招標(biāo)項目（ 未采用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)的招標(biāo)項目，可參照執(zhí)行），招標(biāo) 人約定投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件允許偏差范圍和幅度如下：

1、計算機運算過程中產(chǎn)生的總價比較偏差（累計偏差）

在萬分之零點四以內(nèi)（含），或者需評審材料（含非評審材料） 中的同一名稱、品牌、型號、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差在千分之五以內(nèi)（含），屬允許范圍內(nèi)的正常偏差， 電子比對不顯示紅字。

2、總價比較偏差超過萬分之零點四，或者需評審材料（含非評審材料）中的同一名稱、品牌、型號、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差超過千分之五時，出現(xiàn)偏差的內(nèi)容將以紅字顯示，專家評審時應(yīng)根據(jù)紅字顯示的內(nèi)容進(jìn)行分析、 對比再按下列方法進(jìn)行裁判：

①總價比較偏差超過萬分之零點四但不超過萬分之零點 六（含）的幅度內(nèi)，或者需評審材料（含非評審材料）中的 同一名稱、品牌、型號、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比 較偏差超過千分之五但不超過千分之十（含）的幅度內(nèi)，經(jīng) 評審確屬累計計算偏差引起的，裁定為細(xì)微偏差處理。

②總價比較偏差超過萬分之零點四但不超過萬分之零點 六（含）的幅度內(nèi)，或者需評審材料（含非評審材料）中的同 一名稱、品牌、型號、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差 超過千分之五但不超過千分之十（含）的幅度內(nèi)，經(jīng)評審屬非 累計計算偏差，經(jīng)評標(biāo)委員會詢標(biāo)，投標(biāo)人不能合理說明理 由及總價比較偏差超過萬分之零點六，或者需評審材料（含非 評審材料）中的同一名稱、品牌、型號、規(guī)格、單位、類別材料 用量總數(shù)比較偏差超過千分之十的，這二種情況均裁定為重大 偏差。

7.3  投標(biāo)文件澄清

7.3.1  為了有助于投標(biāo)文件的審查，評價和比較，有《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家七部委令第 12 號，2013 年第23 號令修正）第十九條規(guī)定情形的，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表達(dá)不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

投標(biāo)單位法定代表人未出席開標(biāo)會的，可由其授權(quán)委托的委托代理人進(jìn)行澄清并簽字，在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，其單位法定 代表人應(yīng)對委托代理人在開標(biāo)現(xiàn)場澄清的有關(guān)問題進(jìn)行書面確 認(rèn)。

8. 授予合同

8.1  中標(biāo)

8.1.1  招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)報分管招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)簽收， 并于七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”，同時將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

8.1.2  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不 可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件

的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次 確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

8.1.3  中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查 確認(rèn)。

8.1.4  不管中標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人都有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人要求對評標(biāo)﹑定標(biāo)情況和未中標(biāo)原因的任何解釋。

8.1.5  注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項目施工負(fù)責(zé)人，具體要求詳見《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（建  市［2008］48 號）第九條、第十條、第十一條、《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查辦法》（贛建招[2017]1 號）第十三條、第十四條和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)問題的通知》（贛建招［2009］9 號）文件的規(guī)定。違反規(guī)定投標(biāo)的，取消投標(biāo)資格，中標(biāo)的，取消中標(biāo)資 格。

8.1.6  中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。

8.2  合同簽訂及工程擔(dān)保

8.2.1  招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 實施條例》的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履 行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容

一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他 協(xié)議。

8.2.2  房地產(chǎn)開發(fā)、公開招標(biāo)項目推行工程建設(shè)合同擔(dān)保， 本工程擔(dān)保的方式：見招標(biāo)文件專用要約條款 8.2.2。

（1） 本工程實行工程建設(shè)合同擔(dān)保。

①招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同前，中標(biāo)人按照《關(guān)于在房地 產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（建市[2004]137 號）及本招標(biāo)文件專用要約條款中要求的數(shù)額和時間向招標(biāo)人提交履約保函（數(shù)額不得超過中標(biāo)合同金額的 10%，保函一般由銀行、保險公司、擔(dān)保公司出具）。在中標(biāo)人提交履約 保函的同時，招標(biāo)人向中標(biāo)人提交同等數(shù)額的支付保函。

投標(biāo)人履約保函直至工程竣工驗收合格后 28 天內(nèi)一直有效； 招標(biāo)人支付擔(dān)保至合同約定的工程款支付完后（不含質(zhì)量保

修金）28 天內(nèi)一直有效。

②本工程超過 1 億元人民幣，實行分段滾動擔(dān)保，擔(dān)保金額和滾動擔(dān)保期限按年度劃分。

③工程建設(shè)合同擔(dān)保的擔(dān)保手續(xù)費不列入投標(biāo)報價，在投標(biāo)附錄中計取，并在合同中約定。

（2） 本工程實行履約保證金，或者銀行保函。

①中標(biāo)人在同招標(biāo)人簽訂合同前應(yīng)依法按照本招標(biāo)文件要 求的數(shù)額向招標(biāo)人提交履約保證金（數(shù)額不得超過中標(biāo)合同金額的 10%）或銀行、保險公司、擔(dān)保公司出具的保函。

本招標(biāo)項目中標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件專用要約條款中要求的

數(shù)額和時間向招標(biāo)人提交履約保證金或保函。

②在投標(biāo)人提交履約保證金或保函的同時，招標(biāo)人向投標(biāo)人提供合同金額的的支付擔(dān)保。

③投標(biāo)人履約保證金、銀行保函期限為工程竣工驗收合格后28 天內(nèi)一直有效；招標(biāo)人支付擔(dān)保至合同約定的工程款支付完后

（不含質(zhì)量保修金）28 天內(nèi)一直有效。

8.2.3  中標(biāo)人逾期未同招標(biāo)人簽訂合同或未按時提交履約擔(dān)保（保證金），招標(biāo)人將沒收中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格；如在法律規(guī)定期限內(nèi)由于招標(biāo)人的原因未同中標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人有權(quán)依法要求招標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任并賠償經(jīng)濟損失。

8.2.4  招標(biāo)人與中標(biāo)人均應(yīng)忠實履行合同，當(dāng)發(fā)生合同當(dāng)事人不履行合同（含招標(biāo)人不按合同約定支付工程進(jìn)度款），債權(quán)人可要求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保金額內(nèi)的全部擔(dān)保責(zé)任。

8.2.5  設(shè)計變更所造成的工程量增減的合同價款調(diào)整在合同中約定。

8.2.6  招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同應(yīng)按規(guī)定報項目分管的招標(biāo)辦備案。

8.2.7  招標(biāo)人支付擔(dān)保函和承包商（中標(biāo)人）履約擔(dān)保函、低價施工風(fēng)險擔(dān)保函、承包商（中標(biāo)人）供貨保函等擔(dān)保函均采用《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市[2005]74 號）示范文本。

9. 合同主要內(nèi)容

9.1  施工合同的采用

9.1.1    施 工 合 同 應(yīng) 采 用 《 建 筑 工 程 施 工 合 同 》

（GF-2013-0201）示范文本。

9.1.2  合同協(xié)議條款將由招標(biāo)人（甲方）與中標(biāo)人（乙方） 根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件并結(jié)合本工程具體情況依法簽訂。以下 為招標(biāo)人提出的合同協(xié)議條款主要內(nèi)容，涉及投標(biāo)人的條款在投 標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

9.2  施工組織設(shè)計和工期

9.2.1  進(jìn)度計劃

（1） 報價承諾法不編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂 施工合同后一周內(nèi)，將具有工程實施性的施工組織設(shè)計報招標(biāo)人 審核批準(zhǔn)。

（2） 乙方必須按批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃組織施工，接受甲方代表 或監(jiān)理工程師對進(jìn)度的監(jiān)督、檢查。工程實際進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符時，乙方應(yīng)按甲方代表或監(jiān)理工程師的要求提出改進(jìn)措施，報甲方批準(zhǔn)后實施。

9.3  工程工期

9.3.1  本招標(biāo)項目的國家定額工期，以及招標(biāo)人要求的施工工期或招標(biāo)人要求投標(biāo)人自報施工工期的約定：見招標(biāo)文件專用 要約條款 9.3.1。

9.4  工期延誤

9.4.1  如果由于以下原因造成竣工日期的延誤，經(jīng)甲方代表確認(rèn)后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方應(yīng)同乙方協(xié)商決定延長竣工時間的期限。

（1） 額外的或附加的工程數(shù)量。

（2） 由甲方原因造成的延誤﹑障礙﹑停止。

（3） 不可抗力。

（4） 可能會出現(xiàn)的，不屬乙方的過失或違約造成的。

9.5  工期延誤的賠償

9.5.1  非本招標(biāo)文件 9.4 條款的原因，乙方不能按合同工期完成，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并向甲方支付賠償費。工期延誤賠償費： 見招標(biāo)文件專用要約條款 9.5.1。

招標(biāo)人可從應(yīng)向承包方支付的任何金額中扣除此項賠償費。此賠償費的支付并不能解除乙方完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其它責(zé)任。

9.6  工期提前

9.6.1  合同工期提前于國家定額工期，工期提前的獎勵：見招標(biāo)文件專用要約條款 9.6.1。

9.6.2  實際施工工期提前于合同工期的獎勵：見招標(biāo)文件專用要約條款 9.6.2。

9.7  工程質(zhì)量

9.7.1  本工程的工程質(zhì)量應(yīng)符合國家工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)合格以上要求，乙方應(yīng)按現(xiàn)行的國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和 設(shè)計圖紙﹑施工說明書﹑設(shè)備說明書﹑設(shè)計變更等技術(shù)文件為

依據(jù)施工。

9.7.2  乙方自報的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合同約定條件。如工程竣工質(zhì)量達(dá)到合同約定條件，且質(zhì)量等級達(dá)到承諾的優(yōu)良工程獎 者，甲方將根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付優(yōu)良工程獎獎金。

乙方達(dá)到優(yōu)良工程獎的獎勵： 見招標(biāo)文件專用要約條款9.7.2。

9.7.3  如工程質(zhì)量達(dá)不到約定條件的部分，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求乙方返工，直至達(dá)到合同約定條件，并由乙方承擔(dān)返工費用。返工后仍達(dá)不到約定條件，應(yīng)繼續(xù)返工到約定條件或合格標(biāo)準(zhǔn)。乙方承諾的優(yōu)良工程質(zhì)量等級達(dá)不到約定條件應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任， 并支付賠償金。

乙方未達(dá)到優(yōu)良等級的罰金： 見招標(biāo)文件專用要約條款9.7.3。

9.7.4  因甲方原因達(dá)不到質(zhì)量等級約定條件，因甲方承擔(dān)返工的經(jīng)濟支出，工期相應(yīng)順延。

9.8  工程安全

9.8.1  嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許 可證條例》等法律和法規(guī)的規(guī)定。

9.9  合同價款的確定與調(diào)整

9.9.1  合同價款的確定：投標(biāo)人中標(biāo)后，其投標(biāo)價即為中標(biāo)價，中標(biāo)價即為合同價，任何一方不得擅自改變。屬約定允許范 圍內(nèi)的價格調(diào)整，由發(fā)、承包雙方依法按照有關(guān)規(guī)定在合同協(xié)議

條款中具體明確約定。

9.9.2  建設(shè)工程措施項目中的安全文明施工費嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定；安全文明施工費用的 使用管理嚴(yán)格按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89 號）文件執(zhí)行。

9.9.3  合同價款的調(diào)整：發(fā)、承包雙方應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》的規(guī)定，以及施工合同約定執(zhí)行。發(fā)、承包雙方不得以其他任何因素或理由調(diào)整合同價款。

采用報價承諾法招標(biāo)的項目在工程結(jié)算時，招標(biāo)工程量清單 中出現(xiàn)缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減，必須按 照招標(biāo)控制價與要約價的下浮比例進(jìn)行調(diào)整，計算下浮比例時應(yīng) 當(dāng)扣除Z 值（暫估價）。

9.10  工程款支付

9.10.1  招標(biāo)人向承包人支付工程預(yù)付款的時間和數(shù)額：見招 標(biāo)文件專用要約條款 9.10.1。

工程開工后，招標(biāo)人按協(xié)議條款約定的時間和比例逐次扣回工程預(yù)付款。此費用僅用于乙方支付開始施工時與本工程有關(guān)的 費用。如乙方濫用此款，甲方有權(quán)立即收回。

9.10.2  預(yù)付款開始抵扣工程款的時間：見招標(biāo)文件專用要約條款 9.10.2。

9.10.3  工程進(jìn)度款的支付（分進(jìn)度款支付辦法和尾款返還辦法）：見招標(biāo)文件專用要約條款 9.10.3。

9.11  材料設(shè)備供應(yīng)

9.11.1  甲方供應(yīng)材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價：詳 見招標(biāo)人發(fā)出的工程量清單。

9.11.2  除甲方供應(yīng)材料、設(shè)備外均需乙方自行采購，但質(zhì)量應(yīng)得到甲方確認(rèn)。

9.12  工程竣工結(jié)算

9.12.1  工程完工后，發(fā)承包雙方必須在合同約定時間內(nèi)辦理 工程竣工結(jié)算。

9.13  保修

9.13.1  乙方應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第 279 號和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設(shè)部令第 80 號規(guī)定依法對本工程進(jìn)行保修。

9.13.2  甲、乙雙方在簽定施工合同時必須按國家建設(shè)部、國 家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》示范文本 簽訂保修書，保修期從工程竣工驗收合格之日起算。

9.13.3  保修期限執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第 279 號）。保修費用執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2017]138 號）。按國家規(guī)定并在工程質(zhì)量保修書中具體明確。

9.14  其它

9.14.1  嚴(yán)格執(zhí)行報價承諾法中的招投標(biāo)人須知：詳見《江西 省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1 號）文件的有關(guān)規(guī)定。

10.  技術(shù)規(guī)范

本工程執(zhí)行國家相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)和江西省相關(guān) 地方標(biāo)準(zhǔn)。

10.1  技術(shù)規(guī)范

10.1.1  本招標(biāo)項目采用的技術(shù)規(guī)范：見招標(biāo)文件專用要約條款 10.1.1。

10.2  材料質(zhì)量和試驗要求

10.2.1  本招標(biāo)項目對材料的質(zhì)量和試驗的要求：見招標(biāo)文件 專用要約條款 10.2.1。

10.3  施工工藝的特殊要求

10.3.1  本招標(biāo)項目對施工工藝的特殊要求：見招標(biāo)文件專用要約條款 10.3.1。

11.  圖紙和技術(shù)資料

11.1  施工圖紙

11.1.1  本招標(biāo)項目的施工圖紙：詳見招標(biāo)人提供的施工圖

紙。

11.2  技術(shù)資料

11.2.1  本招標(biāo)項目的技術(shù)資料：詳見招標(biāo)人提供的技術(shù)資

料。

12.  其它需要說明的事項

12.1  招標(biāo)人其它需要說明的事項

12.1.1  招標(biāo)人需要說明的事項：見招標(biāo)文件專用要約條款12.1.1。

12.1.2  招標(biāo)人設(shè)定的重大偏差內(nèi)容及否決投標(biāo)、投標(biāo)無效、拒收及評判標(biāo)準(zhǔn)等：見招標(biāo)文件專用要約條款 12.1.2。

附表一：

招標(biāo)控制價及要約價主要設(shè)備和材料用量、價格及差價明細(xì)表

注：1、本表中的主要設(shè)備和材料名稱及規(guī)格、單位、數(shù)量和信息價或市場參考價、要約價由招標(biāo)人填寫。

2、招標(biāo)控制價中主要設(shè)備和材料采用的信息價或市場參考價應(yīng)填寫在本表相應(yīng)的欄目中，要約價中采用的主要設(shè)備價格和材料價格應(yīng)填寫在本表的要約價欄目中。

3、此表不夠可自行復(fù)制。

附表二：招標(biāo)人其他項目（暫列金額及暫估價）計價明細(xì)表

注：1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將本招標(biāo)項目中的暫列金額、暫估價（材料暫估價和專業(yè)工程暫估價）、總承包服務(wù)費、招標(biāo)代理費等內(nèi)容全部填寫在本表中。

2、此表不夠可自行復(fù)制。

第三部分   投標(biāo)文件格式

（正、副）本

招標(biāo)投標(biāo)格式文本十二

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)

投  標(biāo)  文  件

（報價承諾法專用格式）

投 標(biāo) 項 目：                                                         

投 標(biāo) 單 位：                    （章）

法定代表人：                   （章）

聯(lián)  系  人：         電話：                          

投 遞 日 期：                                                           

江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室印制二○一七年

投標(biāo)文件（要約價）編制說明

1、投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，并包括以下內(nèi)容：

①投標(biāo)書；②投標(biāo)書附錄；③江西省建設(shè)工程要約價響應(yīng)承諾書；④法定代表人身份證明書；⑤法定代表人授權(quán)委托書；⑥ 投標(biāo)聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書；⑦輔助資料表（表一至表七）；

⑧本項目投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件；⑨投標(biāo)人提交投標(biāo)資格預(yù)審表 的復(fù)印件；⑩招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求提供的其他材料。

2、采用資格預(yù)審的，當(dāng)投標(biāo)單位的法定代表人發(fā)生了變更， 或法定代表委托代理人、組織結(jié)構(gòu)［指注冊建造師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員］發(fā)生了更換，投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)人同意變更和經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案的書面變更材料復(fù)印件（加蓋單位公章） 附在投標(biāo)文件之后一并密封遞交。

3、投標(biāo)人在填寫本投標(biāo)文件時必須認(rèn)真、詳細(xì)、準(zhǔn)確，投標(biāo)文件中所承諾的內(nèi)容均為中標(biāo)后甲、乙雙方簽訂施工合同的依據(jù)。

4、本投標(biāo)文件專用格式及有關(guān)資料應(yīng)裝訂成冊，不夠用時 可由投標(biāo)單位按標(biāo)準(zhǔn)格式自行復(fù)制。

5、采用電子招標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按電子招投標(biāo)的要求將上 述材料編制到技術(shù)標(biāo)電子文檔中，該電子文檔將與商務(wù)標(biāo)電子文 檔、資格后審標(biāo)電子文檔一并打包、加密、遞交（上傳）。

6、本文件屬“招投標(biāo)情況書面報告”材料之一。

一、投  標(biāo)  書

                                                           （招標(biāo)單位）：

1、投標(biāo)報價：根據(jù)已收到的                          工程施工招標(biāo)文件，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和仔細(xì)研究招標(biāo)文件的全部內(nèi)容后，愿以人民幣（大寫）：                         （小寫）：　　　　 的投標(biāo)總報價，按合同約定實施和完成本招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程，修補工程中的任何缺陷。

2、我單位承諾在投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤消投標(biāo)文件。

3、如我方中標(biāo)，下列承諾有效：

（1） 在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)按中標(biāo)價與你方簽訂合同，如有違約，你方有權(quán)中止我方中標(biāo)并選擇其他中標(biāo)單位。

（2） 投標(biāo)文件中的全部內(nèi)容屬施工合同文件的組成部分。

（3） 按照招標(biāo)文件規(guī)定和時間向你方遞交履約保證金。

（4） 招標(biāo)文件和投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書為施工合同的組成內(nèi)容，在施工中忠實履行合同。并在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

（5） 我單位全面響應(yīng)招標(biāo)人發(fā)出的要約價，該要約價為我單位的投標(biāo)報價，投標(biāo)報價即為中標(biāo)價，中標(biāo)價即為合同價，合同價即為結(jié)算價。除招標(biāo)文件中約定和合同約定可調(diào)整的內(nèi)容外，結(jié)算時不作調(diào)整。

（6）                                                                                                

4、我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實、準(zhǔn)確和有效。

投標(biāo)單位：                        （單位章） 法定代表人                         （簽字或蓋章） 地      址：                                                                                                    電    話：                                                                                                    傳    真：                                                                 

郵政編碼：                                                                 

日期：        年    月    日

二、投 標(biāo) 書 附 錄

注：1、欄目第 10 項，請按招標(biāo)文件要求對應(yīng)其中一項填寫。

2、招標(biāo)人要求的其他承諾，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求在內(nèi)容欄目中如實填寫，不夠用時可由投標(biāo)單位在此投標(biāo)書附錄中自行增加欄目。

3、本投標(biāo)書附錄中所有承諾為實質(zhì)性響應(yīng)要求和條件。

投標(biāo)單位：                  （單位章） 法定代表人：               （簽字或蓋章）

日期：         年    月    日

三、江西省建設(shè)工程要約價響應(yīng)承諾書

                                            （招標(biāo)單位）：